最近, 在中國內(nèi)燃機發(fā)展論壇上,汽車工業(yè)協(xié)會秘書長杜芳慈先生認為:國家環(huán)保部把國IV排放標準提上日程,這完全不切實際,他指出,目前限制國IV排放標準實施的最大問題,已經(jīng)不是燃油發(fā)動機的技術(shù)問題,而是市場上成品油的油品問題。
杜芳慈舉例說,在國外每一次排放標準的更新,不僅要求發(fā)動機燃油技術(shù)與之相適應(yīng),更要求市場上發(fā)動機用油的油品提升;而在國內(nèi)每一次排放標準的更新,進步的只有發(fā)動機的燃油技術(shù),卻沒有油品的提升。就目前而言,國內(nèi)各個發(fā)動機廠家都基本上掌握了制造滿足國IV、國V甚至更高排放標準的發(fā)動機技術(shù),然而目前市場的成品油的油品,卻只能滿足國I、國II以及國III發(fā)動機的要求,這對國IV發(fā)動機而言,還遠達不到使用要求。
因此,他認為“要想在全國大范圍的推廣國IV排放標準,目前的當務(wù)之急是把市場上的成品油的油品提上來,使之滿足國IV發(fā)動機的使用要求,而不是要求發(fā)動機廠家一而再的提升的EGR(廢氣再循環(huán)發(fā)動機的燃油性能。否則,再怎么倡導國IV排放標準,也只是一句空談。”
國Ⅲ升級到國Ⅳ,主流的技術(shù)路線有兩種,一種是SCR(選擇性催化還原)體系,利用尿素溶液對尾氣中的氮氧化物進行處理;一種是)體系,即通過微粒捕集器或微粒催化轉(zhuǎn)換器(DPF),對燃燒產(chǎn)生的微粒進行處理。目前,核心技術(shù)仍然被國外企業(yè)壟斷,如果硬要推行國Ⅳ標準,國內(nèi)企業(yè)只能靠進口,到時候獲益的還是外國公司。
國Ⅲ提升至國Ⅳ并不像國Ⅱ升國Ⅲ那樣簡單,只需改裝電噴系統(tǒng),國Ⅳ標準涉及到整個發(fā)動機技術(shù)的全面提升。按目前國內(nèi)商用車技術(shù)水平,要從國Ⅲ轉(zhuǎn)向國Ⅳ必須有兩個條件同時具備,即首先對發(fā)動機技術(shù)全面提升,其次是車企愿意提高造車成本,這兩項都涉及到廠家的資金投入問題。由于涉及技術(shù)瓶頸,如果政治權(quán)貴們因政治考量而執(zhí)行的話,不僅會對整個商用車銷售市場造成巨大影響,而且會打亂正常的市場物流輸送秩序。
柴油發(fā)動機從國Ⅲ升級到國IV,首先要解決柴油燃燒后的顆粒物排放,這個前提就是要精確地控制噴油嘴從而讓柴油充分燃燒,目前來看,只有擁有高壓共軌技術(shù)的柴油發(fā)動機才能比較好地解決這個問題,而那些靠單體泵和EGR(電控直列泵加冷卻)技術(shù)的柴油發(fā)動機只是達到國Ⅲ排放標準。
如果一旦在全國范圍內(nèi)大規(guī)模地實施國Ⅳ標準,若以商用車為例,將有可能有以下情況發(fā)生:
1、油價將會上漲
大力推進Ⅳ車用成品油供應(yīng),油品環(huán)保品質(zhì)的提高,可以使所有使用Ⅳ車用成品油的機動車污染物排放不同程度降低??紤]到成品油的工藝和成本問題,實施Ⅳ油后,成品油價格會有較大幅度地上漲,預測將會比原來價格高出一元以下。
2、車價將會上揚
國Ⅳ標準實行必將引起購買和使用成本的提升,最少成本在1-2萬元左右,其中國Ⅳ車的價格將比國Ⅲ車高3萬到5萬元,更有可能成為觸發(fā)行業(yè)洗牌的導火索。從國Ⅱ油更換到國Ⅲ油的經(jīng)驗來看,油價的提價成本和環(huán)保代價將全部由消費者個體承擔,估計政府不會因此掏銀子補貼。
3、銷量將會萎縮
商用車品牌的經(jīng)銷商預測,當前在廣東珠三角銷售的商用車由國Ⅲ向國Ⅳ的產(chǎn)品切換,至少短期內(nèi)將導致市場銷售萎縮五分之一以上。
4、假國Ⅳ將會盛行
中國人“上有政策下有對策”的辦法特強。由于多數(shù)生產(chǎn)廠家技術(shù)達不到國Ⅳ標準,因此,很有可能導致假國Ⅳ盛行,這種國標的執(zhí)行注定將流于表面。
5、異地上牌將會流行
第二種應(yīng)對辦法是將未達標的商用車趕到偏遠的尚未實施國Ⅳ以外的其他地方上牌,然后再到已實施國Ⅳ使用。
6、自主品牌形勢嚴峻
由國III向國IV標準的躍進,自主品牌在技術(shù)層面上的缺失是整個市場一大的隱憂。雖然國內(nèi)各品牌都有自己的國IV產(chǎn)品,但是真正掌握核心技術(shù)的只有少數(shù)合資品牌車企為主,更多的自主品牌都是靠外購技術(shù)來實行自己的產(chǎn)品策略,因而在發(fā)展上受制重重。在通往國IV的道路上,或?qū)⒂衅放埔蚣夹g(shù)瓶頸而掉隊。從國 II排放標準到國III排放標準的變革,整個商用車市場用了二年多時間才將各自的產(chǎn)品布局與市場推廣逐漸理順,剛剛送走國II,如今又要迎接國IV,當下一股焦慮的情緒開始在商用車市場內(nèi)蔓延。
7、廠家和經(jīng)銷商無所適從
從今年1月1日起,國家停止對全國范圍內(nèi)國Ⅲ重型車的型式核準,2011年1月1日起,停止銷售和注冊;從今年7月1日開始,停止對國Ⅲ輕型汽油車的型式核準,2011年7月1日起,停止銷售和注冊。
據(jù)悉,目前國Ⅲ重卡還可以上工信部公告,但已經(jīng)不能上環(huán)保部的公告了。政府部門:兩個公告不一致,我國汽車行業(yè)的管理部門比較多比較亂,每個部門的分工不同,可能會對排放升級的進度持有不同看法。環(huán)保部一直堅持排放升級按時間表執(zhí)行,但國家發(fā)改委、工信部等部門出于行業(yè)發(fā)展的考慮,希望能穩(wěn)步推進。因此,在步調(diào)上出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)。除了政府部門存在不同意見之外,排放標準在市場層面,執(zhí)行力度也被打了“折扣”。據(jù)了解,目前在一些地區(qū),依然可以銷售國Ⅱ車重卡。只要給車管所一些好處,國Ⅱ車都可以上牌。
今年早些時候,中國汽車工業(yè)協(xié)會助理秘書長杜芳慈說,相關(guān)政府部門對何時在全國全面實施國Ⅳ排放標準仍沒有明確表態(tài)。國內(nèi)全面實施國Ⅳ標準的條件還不成熟,包括北京、上海和珠三角地區(qū)。能否順利實施國Ⅳ標準,最大的障礙是油品。他分析說,國內(nèi)能供應(yīng)國Ⅳ油的地區(qū)極少,即便北京、上海,國Ⅳ油的品質(zhì)也不是非常理想,特別是國Ⅳ柴油。如果燃油品質(zhì)不達標,實施國Ⅳ標準就達不到預期效果。希望國家能放緩排放標準的推進速度。排放標準快速推進,會逼迫沒有能力提供達標產(chǎn)品的企業(yè)采取非法手段銷售,引起市場混亂。
2000年7月1日,北京、上海和廣州三大城市率先執(zhí)行GB17930-1999車用無鉛汽油強制性國家標準。2003年7月1日,該標準開始在全國強制執(zhí)行,停止生產(chǎn)70號汽油,將汽油硫含量降低到800ppm,還首次對汽油中的苯、芳烴、烯烴等含量進行限制性規(guī)定。這是我國第一套參照歐洲機動車污染物排放體系,降低成品油質(zhì)量標準的體系,總算不再堅持落后世界半個世紀的質(zhì)量標準了。2005年7月1日,在全國范圍內(nèi)開始執(zhí)行國II排放標準的車用汽柴油質(zhì)量標準,要求汽油硫含量降為500ppm。“國”字號質(zhì)量標準體系得到明確。2009年底,全國執(zhí)行國III排放標準,汽油硫含量不得超過 150ppm,但這些標準的含硫量均比歐洲高出好幾倍!
由于我國煉油企業(yè)干預汽、柴油技術(shù)質(zhì)量標準的制定,造成現(xiàn)有汽、柴油產(chǎn)品質(zhì)量標準很低,因此即使是新建成的煉油企業(yè),生產(chǎn)流程、煉油裝置也比較落后、加工手段比較單一、致使我國汽、柴油質(zhì)量與歐美等發(fā)達國家相比差了十年以上,差距主要是烯烴含量高、硫含量高、使燃燒系統(tǒng)的性能變壞,增加有害廢氣的排放量。
與此同時,柴油質(zhì)量標準指標與國外相比有更大的差距,表現(xiàn)在硫含量高等,使發(fā)動機部件發(fā)生腐蝕和磨損。由此可見,中國油品質(zhì)量標準遠不能滿足國家對汽車排放的環(huán)保標準,更談不上滿足國家對環(huán)境污染不斷提升的要求,石化行業(yè)已經(jīng)成為國家環(huán)境保護方面拖后腿的一個大行業(yè)。成品油生產(chǎn)是國家高度壟斷的行業(yè),但油品質(zhì)量卻遠不能與進口成品油相比,由于汽、柴油的技術(shù)質(zhì)量標準低,煉油技術(shù)長期處于落后狀態(tài),是造成這種差距的主要原因。
世界范圍車用汽油發(fā)展態(tài)勢的重點是,不斷降低汽油的硫含量,控制烯和氧含量,降低苯、芳烴含量;硫含量要降到50個PM,柴油的質(zhì)量應(yīng)與汽車的排放標準相適應(yīng),且提前一年投放市場。歐盟歐盟要求其成員國銷售和行駛的民用車輛執(zhí)行歐V標準,汽油硫質(zhì)量分數(shù)從2000年的150ug/g降低到2005年的50ug/g以下;且要求從2005 年1月1日開始必須有部分汽油硫質(zhì)量分數(shù)達到10ug/g以下的標準;到2009年1月1日,所有汽油的硫質(zhì)量分數(shù)都必須降低到5ug/g以下。從目前實驗室的含硫量來看,目前我國的國IV汽油標準僅相當于歐盟的歐Ⅲ標準。如果是一些小作坊式的煉油廠生產(chǎn)出來的所謂國標油品質(zhì),恐怕還達不到國II的標準。因此,中國不能光從政治的角度考量,我們不是最講“實事求是”么?